Breda – Jonge freelancers die bijverdienen naast hun studie of baan krijgen steeds vaker te maken met de gevolgen van onduidelijkheid rond zzp-inhuur. Bijna de helft ervaart minder werk of terughoudende opdrachtgevers door de discussie over schijnzelfstandigheid. Opvallend is dat één op de zes jongeren zelfs nadenkt over zwartwerk als de onzekerheid aanhoudt.
Jonge zzp’ers onder druk door onduidelijke regelgeving
De Nederlandse regelgeving rond schijnzelfstandigheid zorgt voor groeiende onzekerheid onder jonge freelancers. Volgens onderzoeksplatform YoungOnes ervaart bijna de helft van de bijverdienende zzp’ers minder werk of terughoudende opdrachtgevers. Dit sluit aan bij recente CBS-data die aantoont dat het aantal jonge zelfstandigen voor het eerst daalt na jaren van groei, vooral door handhaving op schijnzelfstandigheid.
Voor ondernemers die jonge freelancers inhuren, betekent dit dat regelonzekerheid hun flexibiliteit beperkt. Bedrijven die afhankelijk zijn van bijverdienende zzp’ers moeten rekening houden met verminderde beschikbaarheid en mogelijke terughoudendheid van kandidaten. Het is belangrijk om duidelijke contracten op te stellen en zich bewust te zijn van de actuele regelgeving rond arbeidsrelaties.
Platform YoungOnes voerde in mei 2026 een peiling uit onder 396 bijverdienende freelancers. Daaruit blijkt dat 49 procent van de respondenten aangeeft minder werk of minder opdrachtgevers te ervaren. Daarnaast merkt 45 procent dat opdrachtgevers terughoudender zijn geworden bij het inhuren van flexwerkers. Ook geeft 65 procent aan minder via platforms te willen werken wanneer regels strenger of onduidelijker worden.
Opdrachtgevers worden terughoudender bij zzp-inhuur
De discussie over schijnzelfstandigheid richt zich vooral op langdurige arbeidsrelaties waarbij zelfstandigen feitelijk als werknemer functioneren. Echter, ook jonge bijverdieners die vaak nog studeren of aan het begin van hun loopbaan staan merken de gevolgen. Volgens Pim Graafmans, CEO van YoungOnes, worden opdrachtgevers terughoudender en vragen zij vaker hoe zij flexibel werk nog veilig kunnen organiseren. Daardoor worden opdrachten sneller uitgesteld of kiezen bedrijven voor minder flexibele inzet.
Het CBS registreerde de afgelopen drie kwartalen een groei van het aantal flexwerknemers. Inmiddels werken ruim een miljoen Nederlanders als oproep- of invalkracht. Tegelijkertijd neemt de onzekerheid toe over hoe deze groep juridisch moet worden behandeld. Vooral bijverdienende freelancers merken dat direct in hun portemonnee.
Zorgen over ontwijkgedrag en zwartwerk
Opvallend is dat bijna een derde van de respondenten zwartwerk niet uitsluit wanneer regelgeving strenger of onduidelijker wordt. Ruim 16 procent zegt dit zelfs actief te overwegen. Volgens Graafmans laat dat zien dat een deel van de jongeren het vertrouwen verliest dat flexibel bijverdienen nog binnen duidelijke en werkbare regels mogelijk blijft. Regelgeving moet mensen beschermen tegen misstanden, maar als jongeren door onzekerheid afhaken of buiten het systeem gaan denken, bereikt beleid niet meer het gewenste effect.
Binnen YoungOnes is circa 75 procent van de freelancers jonger dan 25 jaar. Ongeveer 80 procent werkt minder dan 17 uur per week. De meeste respondenten combineren freelancen met een studie, ander werk of ondernemerschap. Zij gebruiken het platform vooral om flexibel bij te verdienen naast hun andere verplichtingen.
Horeca merkt direct gevolgen van minder bijverdieners
De gevolgen worden vooral zichtbaar in sectoren die sterk afhankelijk zijn van flexibel personeel tijdens piekmomenten. Daarnaast raakt de ontwikkeling vooral de horeca hard. Stef Driessen, Sector Banker Leisure bij ABN AMRO, herkent dit patroon. Juist hotels, vakantieparken en andere seizoensgebonden horecabedrijven hebben tijdens piekperiodes extra capaciteit nodig. Als een deel van die groep minder beschikbaar wordt of afhaakt, merken ondernemers dat direct op de werkvloer.
Zeker in de zomer kan dat extra druk geven op teams en openingstijden. Bovendien hebben veel horecabedrijven al te maken met structurele personeelstekorten. De terughoudendheid bij het inhuren van flexwerkers verergert deze situatie alleen maar.
Bijverdieners pleiten voor aparte regelgeving
Uit de peiling blijkt verder dat 62 procent van de respondenten vindt dat er aparte regels moeten komen voor mensen die beperkt freelancen naast studie of werk. Volgens Graafmans gaat de discussie vaak over mensen die volledig afhankelijk zijn van zelfstandig werk. Deze groep verschilt daar juist sterk van. Veel van deze jongeren freelancen een paar uur per week naast hun studie of andere werkzaamheden. De overgrote meerderheid wil zelf bepalen wanneer en voor wie ze werkt.
In 2025 werkten circa 36.000 freelancers via het YoungOnes platform bij zo’n 1.500 bedrijven per week. Daarvan doet 87 procent dit als bijverdienste. Gemiddeld werken zij 32 uur per jaar en verdienen 577 euro via het platform. Deze cijfers onderstrepen dat het om een specifieke groep gaat die bewust kiest voor beperkte, flexibele inzet naast andere verplichtingen.
Kernfeiten
- 49 procent van jonge bijverdienende freelancers ervaart minder werk door onduidelijkheid rond zzp-inhuur
- 45 procent merkt dat opdrachtgevers terughoudender zijn geworden bij het inhuren van flexwerkers
- 16 procent van jongeren overweegt zwartwerk als de regelonzekerheid aanhoudt
Veelgestelde vragen
Wat betekent de onduidelijkheid rond zzp-regels voor mijn bedrijf?
Als u jonge freelancers inhuurt, kan regelonzekerheid leiden tot minder beschikbare kandidaten en hogere transactiekosten voor contractuele duidelijkheid. Het is verstandig om juridisch advies in te winnen over wat wel en niet mag onder de huidige regelgeving.
Hoe beïnvloedt handhaving op schijnzelfstandigheid ondernemers in horeca en dienstverlening?
Deze sectoren zijn sterk afhankelijk van flexibele arbeid. Strengere handhaving kan leiden tot hogere inhuurbedragen, minder beschikbare flexwerkers en meer administratieve lasten. Zorg voor duidelijke afspraken en documentatie van werkrelaties.
Wat zijn de gevolgen van regelonzekerheid voor mijn personeelsplanning?
Jonge zzp’ers trekken zich terug uit de markt of kiezen voor zwartwerk, wat betekent dat u minder keuze hebt en mogelijk hogere kosten voor betrouwbare flexwerkers. Dit kan leiden tot personeelstekorten, vooral in piekperiodes.
Welke acties zijn relevant voor ondernemers die flexwerkers inhuren?
Zorg voor heldere contracten die voldoen aan de huidige regelgeving rond schijnzelfstandigheid, communiceer transparant met freelancers over voorwaarden, en volg regelwijzigingen via brancheorganisaties. Dit vermindert risico’s en bouwt vertrouwen op.