Groningen – Het aantal gesubsidieerde warmtepompen in Groningen is vorig jaar met bijna zestig procent gedaald. Waar in 2024 nog 2.826 apparaten met ISDE-subsidie werden geïnstalleerd, kwam dat aantal in 2025 niet verder dan 1.164. Deze terugval past in een landelijk patroon waarbij negen op de tien gemeenten minder subsidieverzoeken zagen binnenkomen.
Warmtepompmarkt onder druk door beleidswijzigingen
De subsidieregeling voor warmtepompen (ISDE) ondergaat forse veranderingen. Het kabinet schrapte in 2024 de eerder geplande verplichting tot overstap bij vervanging van de cv-ketel, waardoor huiseigenaren minder urgentie voelen. Tegelijkertijd wijzigde de berekening van de subsidie per 2025, wat vooral kleinere installaties financieel minder aantrekkelijk maakt. Deze ontwikkelingen resulteren in een landelijke terugval: negen op de tien gemeenten zien minder subsidieverzoeken binnenkomen.
Voor ondernemers in de bouw- en installatiebranche betekent dit een aanzienlijke afname van vraag naar warmtepompinstallaties. Bedrijven die zich hebben gespecialiseerd in deze markt moeten alternatieve diensten ontwikkelen of hun capaciteit aanpassen. Het is belangrijk om proactief contact te zoeken met gemeente- en provincie-ambtenaren om toekomstige beleidskaders vroegtijdig in beeld te krijgen, zodat je bedrijf zich kan heroriënteren voordat verdere regelwijzigingen plaatsvinden.
Warmtepompen minder populair na beleidswijziging
De scherpe daling komt niet uit de lucht vallen. Vorig jaar zette het kabinet-Schoof een streep door de eerder aangekondigde verplichting om bij vervanging van de cv-ketel over te stappen op een warmtepomp. Daardoor is de urgentie voor huiseigenaren verdwenen. Daarnaast wijzigde per 2025 de berekening van de ISDE-subsidie, waardoor vooral kleinere warmtepompen minder financiële ondersteuning kregen. Juist deze compacte varianten passen goed bij veel Nederlandse woningen.
Ook het subsidiebedrag voor apparaten daalde fors. Gemeentebreed ging in 2025 in totaal 2,9 miljoen euro naar warmtepompen en zonneboilers. Een jaar eerder lag dat bedrag nog op 6,3 miljoen euro. De categorie gesubsidieerde apparaten bestaat naast warmtepompen ook uit zonneboilers en elektrische kookvoorzieningen, maar warmtepompen vormen verreweg het grootste deel.
Isolatiecijfers vragen om nuancering
Voor isolatie ligt de situatie genuanceerder. Vorig jaar werd in Groningen 45.938 vierkante meter isolatie met ISDE-subsidie ondersteund, tegen 110.355 vierkante meter in 2024. Die daling van 58 procent zegt echter niet het hele verhaal. Groningen valt binnen het werkgebied van Nij Begun, de speciale aanpak voor Groningen en Noord-Drenthe. Bewoners kunnen daar ook via een aparte route subsidie krijgen voor isolatiemaatregelen.
Daardoor kan een deel van de isolatiesubsidies buiten de landelijke ISDE-regeling om zijn verstrekt. Een daling in de ISDE-cijfers betekent hier dus vooral iets over het gebruik van deze specifieke regeling, niet per se over de totale hoeveelheid isolatiewerk in de gemeente. Het subsidiebedrag voor isolatie daalde van 2,1 miljoen euro in 2024 naar 1,2 miljoen euro in 2025.
Duidelijkheid over verduurzaming nodig
Volgens Marco Schuurman van Slimster tonen de cijfers aan hoe belangrijk het is om subsidieregelingen in hun regionale context te bekijken. Daarnaast blijkt uit de analyse dat de warmtepompen daling in Groningen landelijk patroon volgt. Hij benadrukt dat woningeigenaren in de regio Groningen voor isolatie meerdere subsidiemogelijkheden hebben. Een daling binnen de ISDE-regeling vertelt daarom niet het complete verhaal over verduurzamingsinspanningen.
De ISDE-regeling blijft ondertussen een belangrijke subsidievoorziening voor woningeigenaren die hun huis willen verduurzamen. Via deze regeling kunnen zij financiële ondersteuning krijgen voor isolatie, warmtepompen en zonneboilers. De terugloop in aanvragen toont volgens Schuurman vooral het belang van helder en stabiel overheidsbeleid voor de energietransitie.
Kernfeiten
- Gesubsidieerde warmtepompen in Groningen daalden van 2.826 in 2024 naar 1.164 in 2025, een daling van ruim 58 procent
- Negen op de tien Nederlandse gemeenten zagen het aantal subsidieverzoeken voor warmtepompen afnemen
- De beleidswijziging kwam voort uit het schrappen van de verplichting tot overstap op warmtepompen bij vervanging van cv-ketels
Veelgestelde vragen
Wat betekent deze daling voor mijn installatiebranche?
De aanzienlijke terugval in warmtepompinstallaties leidt tot minder opdrachten en vraag in je kernmarkt. Het is raadzaam om nu al contact te zoeken met gemeenten en woningcorporaties om alternatieve projecten te verkennen, zoals verbouwingen of andere energiebesparende installaties.
Hoe beinvloedt beleid rond warmtepompen mijn bedrijfsplanning?
Beleidsveranderingen zijn moeilijk te voorspellen, maar deze terugval toont dat regelgeving direct impact heeft op vraag. Het helpt om je netwerk in provincies en gemeenten uit te breiden en voortdurend naar nieuwe beleidsontwikkelingen te scannen, zodat je sneller kunt inspelen op veranderingen.
Wat zijn gevolgen van deze regelingswijziging voor bedrijven?
Een daling van ruim 58 procent in Groningen wijst op substantiële omzetverliezen voor gespecialiseerde installateurs. Bedrijven die afhankelijk waren van ISDE-subsidie moeten naar aanvullende inkomstenstromen zoeken, zoals onderhoud, renovatieprojecten of advisering op het gebied van energiebesparing.
Hoe kunnen ondernemers reageren op deze marktontwikkeling?
Zorg dat je aanbod breder wordt: voeg diensten toe zoals isolatie, ventilatie of hybride warmteopwekking. Probeer ook direct met eindklanten in gesprek te gaan over hun energiebesparingsnoden, los van subsidies. Dit vergroot je weerstandsvermogen tegen toekomstige beleidswijzigingen.