Lelystad,
De Commissie voor de milieueffectrapportage adviseert de gemeente Lelystad om in het aanvulling op het omgevingseffectrapport (OER) voor de omgevingsvisie ‘Lelystad 2050’ duidelijker te maken wat de opgaven zijn, welke oplossingen mogelijk zijn en wat de gevolgen van die keuzes zijn. De gemeente had de Commissie gevraagd om het OER te beoordelen.
Omgevingsvisie Lelystad 2050
De gemeente wil de geactualiseerde omgevingsvisie ‘Lelystad 2050’ vaststellen. In deze visie wordt het beleid voor de fysieke leefomgeving op de lange termijn vastgelegd. Het OER beschrijft de milieugevolgen van de visie.
Onvoldoende inzicht in keuzes en effecten
De Commissie merkt op dat het OER niet goed laat zien welke keuzes de gemeente precies maakt. Het is niet duidelijk wat nieuw is en waarover al eerder besluiten zijn genomen. Daardoor blijven ook de effecten van de visie onduidelijk.
Gevolgen van oplossingen
Het OER onderzoekt onvoldoende welke oplossingen er zijn voor de opgaven waar Lelystad voor staat. Zo wil de gemeente nieuwe woningen bouwen. In bestaand stedelijk gebied kan dat ten koste gaan van water en groen. Nieuwe uitlegwijken, zoals Zuiderhage, kunnen grote gevolgen hebben voor verkeersstromen of bestaande natuur zoals de Oostvaardersplassen. Het OER brengt zulke gevolgen onvoldoende in beeld. Daardoor is niet duidelijk of alle ambities uit de omgevingsvisie haalbaar zijn.
Onzekerheden en risico’s
Daarnaast geeft het OER onvoldoende inzicht in de onzekerheden. Als het Rijk bijvoorbeeld beslist dat Lelystad Airport een militair vliegveld wordt, kan een deel van de beoogde woningbouw problematisch worden door geluidshinder. Zulke onzekerheden brengen risico’s met zich mee voor de gemeente.
Advies Commissie
Door de milieugevolgen van de ambities beter in beeld te brengen, kan de gemeenteraad gemotiveerde en navolgbare keuzes maken. De Commissie adviseert daarom het milieueffectrapport voor de omgevingsvisie aan te vullen. De gemeente heeft aangegeven dat het MER zal worden aangevuld.