Financieel, Overheid, Zakelijke dienstverlening

Kabinet kondigt nieuwe zelfstandigenwet en fiscale steun aan

15 september 2026
Kabinet kondigt nieuwe zelfstandigenwet en fiscale steun aan

Ondernemers krijgen meer duidelijkheid over zzp-regels en innovatie

Het kabinet presenteert op Prinsjesdag 2027 een begroting die ondernemers meer duidelijkheid moet bieden. Na jaren van onzekerheid over zzp-regels, stikstofbeleid en netcongestie wil de regering knopen doorhakken. De economie groeit naar verwachting met 1,2 procent, wat net genoeg ruimte geeft om te sturen zonder de staatsschuld te laten oplopen.

Zelfstandigenwet krijgt vorm voor invoering in 2028

Het kabinet werkt aan concrete invulling van de nieuwe Zelfstandigenwet, die volgens eerdere aankondigingen per 1 januari 2028 van kracht moet worden. Minister Aartsen omschreef de wet als een ‘veilige haven’ voor zzp’ers, bedoeld om de angst voor boetes achteraf weg te nemen. Eind september 2026 zou meer duidelijkheid over de uitwerking volgen.

Voor zzp’ers en kleine ondernemingen biedt de nieuwe wet perspectief op meer zekerheid bij het aannemen van opdrachten, maar de invoering in 2028 betekent dat u nu al kunt nadenken over aanpassingen in uw bedrijfsvoering. Ondernemers die innoveren profiteren direct van de verruimde innovatiebox (tot 100.

Nieuwe zelfstandigenwet moet schijnzelfstandigheid tegengaan

De nieuwe zelfstandigenwet vormt het middelpunt van de plannen voor zelfstandigen. Het kabinet wil hiermee twee doelen bereiken: ruimte geven om te ondernemen en schijnzelfstandigheid aanpakken. Veel zzp’ers lopen momenteel opdrachten mis omdat opdrachtgevers bang zijn voor boetes achteraf. De wet moet die angst wegnemen en rust brengen op de arbeidsmarkt.

Innovatiebox verruimd en aandelenopties aantrekkelijker

Ondernemers die inzetten op innovatie krijgen fiscale steun. Het kabinet verruimt de forfaitaire regeling in de innovatiebox en trekt het plafond op van 25.000 naar 100.000 euro. Wie innoveert, mag het voordeel forfaitair vaststellen op een kwart van de winst. Volgens het kabinet komt deze steun voor ongeveer 60 procent terecht bij het mkb.

Daarnaast kunnen startups en scale-ups hun medewerkers aantrekkelijker laten meedelen via aandelenopties. Het moment van belasten schuift op en de grondslag daalt naar 65 procent. Op de langere termijn moeten een nationale investeringsinstelling en een aparte organisatie voor technologische doorbraken zorgen voor meer financiering en experimenteerruimte.

Stakingsaftrek en meewerkaftrek verdwijnen stapsgewijs

Tegenover de fiscale steun staat een opschoning van het belastingstelsel. Het kabinet schrapt regelingen die het als ondoeltreffend beoordeelt. De stakingsaftrek en de meewerkaftrek worden stapsgewijs afgebouwd. De bosbouwvrijstelling verdwijnt per 2029. Ook de willekeurige afschrijving voor starters en de startersaftrek bij arbeidsongeschiktheid gaan eraf.

Voor specifieke sectoren betekent dit extra pijn. Het verlaagde btw-tarief voor sierteelt en luchtballonvaart vervalt. Kleine brouwerijen verliezen hun verlaagde accijnstarief. Echter, wie investeert in energiebesparing heeft juist wat te winnen, want het aftrekpercentage van de Energie-investeringsaftrek stijgt naar 45,5 procent.

Werkgevers betalen hogere premie Werkhervattingskas

Werkgevers moeten rekening houden met hogere premies. De premie voor de Werkhervattingskas wordt verhoogd met 0,15 procentpunt, een stijging die dit keer niet wordt gecompenseerd. Daar staat een belofte tegenover: minder regeldruk. Vanaf dit najaar dient het kabinet elk jaar een Vereenvoudigingswet in, met als doel dat er jaarlijks minstens 500 regels verdwijnen of eenvoudiger worden.

Stikstofaanpak moet vergunningverlening vlottrekken

Voor bedrijven met bouw- of uitbreidingsplannen draait alles om vergunningen. De stikstofaanpak moet de vergunningverlening weer op gang brengen, zodat er ruimte komt voor huizen, bedrijven en wegen. Tegelijkertijd krijgt het overvolle stroomnet prioriteit. Uitbreiding van de netcapaciteit staat hoog op de agenda, met als inzet dat netcongestie ondernemers minder blokkeert.

Woningbouw krijgt vijftig acties en lagere overdrachtsbelasting

In de bouw zet het kabinet in op pragmatisch versnellen. Het wees vijf grote woningbouwlocaties aan en presenteert dit najaar een Actieplan Versnellen Woningbouw met vijftig acties. De nadruk ligt op industrieel bouwen met prefab. Voor de bouwsector betekent dit meer volume, mits stikstof, stroom en drinkwater oplosbaar zijn. De overdrachtsbelasting op woningen gaat van 8 naar 7 procent.

Accijnskorting diesel verlengd en BMKB-Energie verruimd

Ook in de portemonnee van de rijdende ondernemer verandert er iets. De accijnskorting op diesel wordt in 2027 verlengd en de verdere afbouw gaat langzamer. Bedrijven die willen verduurzamen kunnen makkelijker lenen via de verruimde BMKB-Energie. De Garantie Ondernemingsfinanciering is met vijf jaar verlengd. De onbelaste reiskostenvergoeding blijft staan op 0,25 euro per kilometer.

Nieuwe Europese btw-regels vanaf 2028

Wie verder vooruitkijkt, houdt rekening met nieuwe Europese btw-regels voor de platformeconomie, die vanaf 2028 gelden. Het financiële plaatje blijft binnen de Europese normen: het begrotingstekort komt in 2027 uit op 2,9 procent en de staatsschuld op 46,9 procent. De koopkracht daalt licht met 0,1 procent, waarbij het kabinet gezinnen gericht steunt via het Noodfonds Energie en de kindregelingen.

De boodschap aan ondernemers is uiteindelijk dubbel. Er is perspectief op minder regels en meer ruimte om te investeren, maar het kabinet vraagt nadrukkelijk om geduld.

Kernfeiten

  • Innovatiebox-plafond stijgt van 25.000 naar 100.000 euro
  • Ongeveer 60 procent van de innovatiebox-steun bereikt het mkb
  • Premie Werkhervattingskas stijgt met 0,15 procentpunt
  • Overdrachtsbelasting op woningen daalt van 8 naar 7 procent
  • Nieuwe Zelfstandigenwet moet per 1 januari 2028 ingaan

Veelgestelde vragen

Wat biedt de nieuwe Zelfstandigenwet mij als zzp’er?

De wet moet schijnzelfstandigheid tegengaan en opdrachtgevers meer zekerheid geven, zodat zij minder bang zijn voor boetes achteraf. Dit moet ervoor zorgen dat u minder opdrachten mist en meer rust op de arbeidsmarkt ontstaat. De wet gaat per 1 januari 2028 in.

Welke fiscale voordelen krijgen innovatieve bedrijven?

Het kabinet verruimt de innovatiebox: het plafond gaat van 25.000 naar 100.000 euro en u mag het voordeel forfaitair vaststellen op een kwart van de winst. Ongeveer 60 procent van deze steun bereikt het mkb. Startups kunnen hun medewerkers ook aantrekkelijker laten meedelen via aandelenopties met lagere belasting.

Wat zijn de extra kosten voor mijn bedrijf?

Werkgevers betalen hogere premies voor de Werkhervattingskas (stijging van 0,15 procentpunt). Daarnaast verdwijnen regelingen als de stakingsaftrek en meewerkaftrek stapsgewijs. Specifieke sectoren zoals sierteelt, luchtballonvaart en kleine brouwerijen verliezen verlaagde tarieven.

Hoe kan ik profiteren van de energiemaatregelen?

Bedrijven die investeren in energiebesparing kunnen rekenen op een hoger aftrekpercentage via de Energie-investeringsaftrek, dat stijgt naar 45,5 procent. Ook de BMKB-Energie is verruimd, zodat u makkelijker kunt lenen voor verduurzaming.

Lees ook