Bouw en project

Bouwbedrijven lopen risico op uitsluiting overheidsprojecten

18 mei 2026
Bouwbedrijven lopen risico op uitsluiting overheidsprojecten

Een op de drie bedrijven heeft verplichte veiligheidscertificering nog niet gehaald

Woerden – Een aanzienlijk deel van de bouwsector dreigt vanaf volgende maand niet meer mee te kunnen dingen naar overheidsprojecten. Bijna een derde van alle bouwbedrijven voldoet nog niet aan de verplichte veiligheidseisen voor overheidsaanbestedingen. Met nog zes weken tot de deadline is de kans groot dat honderden bedrijven te laat zijn met hun certificering.

NEN SCL-certificering wordt verplicht voor overheidsprojecten

Vanaf 1 juli gelden strengere veiligheidseisen voor bouwbedrijven die willen deelnemen aan overheidsaanbestedingen. Het openbare NEN SCL-register toont dat bijna een derde van alle Nederlandse bouwbedrijven momenteel onvoldoende scoort op de veiligheidsladder. Met nog zes weken tot de deadline riskeren honderden bedrijven zonder geldige certificering uit te sluiten van lucratieve overheidsprojecten.

Voor bouwbedrijven in Woerden en omgeving betekent dit een kritieke deadline: zonder NEN SCL-certificering kunnen jullie straks niet meer dingen naar gemeentelijke, provinciale of landelijke bouwprojecten. Dit raakt vooral kleinere aannemeders en onderaannemers hard, omdat overheidsprojecten voor veel bedrijven een belangrijk deel van de omzet vormen. Wie nu nog niet geregistreerd is, moet onmiddellijk actie ondernemen.

De zorgen blijken uit nieuw onderzoek van veiligheidsplatform VeiligWerk, onderdeel van Pro4all. Het bedrijf analyseerde het openbare NEN SCL-register en signaleert dat 31 procent van de bouwbedrijven momenteel onvoldoende scoort op de veiligheidsladder. Vanaf 1 juli moeten bedrijven minimaal trede 3 van de Safety Culture Ladder hebben behaald om mee te mogen doen aan overheidsprojecten.

Veiligheidscertificering bouwbedrijven verloopt te traag

De Governance Code Veiligheid in de Bouw stelt de veiligheidseis verplicht, net als Rijkswaterstaat, ProRail en TenneT. Volgens Pieter Beuker, CCO bij Pro4all, is de situatie voor veel bedrijven problematisch. Bedrijven die nu nog op trede 1 of 2 zitten en geen actief veiligheidstraject hebben lopen, krijgen het lastig. Een volledig audit- en implementatietraject kost namelijk meerdere maanden.

De veiligheidsladder toont aan hoe goed veiligheid is geborgd binnen een organisatie. Bij trede 2 draait het vooral om bewustzijn, terwijl trede 3 bewijst dat veiligheid structureel is verankerd in de bedrijfsvoering. Daarnaast brengen bedrijven op dit niveau risico’s actief in kaart en nemen ze preventieve maatregelen tegen ongevallen.

Doorgroei naar hogere veiligheidsniveaus stagneert

De cijfers laten tegelijkertijd zien dat de bouwsector wel vooruitgang boekt. Tussen november 2025 en april 2026 steeg het aantal bedrijven op trede 3 van 1.244 naar 1.374. Bovendien koos 65 procent van de nieuwkomers ervoor om direct in te stappen op trede 3 of hoger, waarmee ze meteen voldoen aan de overheidseis.

Toch biedt dat weinig soelaas voor bedrijven die nu nog op trede 2 zitten. Van de 426 bedrijven die in november 2025 op dit niveau certificeerden, is slechts 15 procent doorgestroomd naar een hoger niveau in vijf maanden tijd. Met dit tempo halen de meeste bedrijven op trede 2 de deadline naar verwachting niet.

Sneltraject beperkt toekomstige groeimogelijkheden

Verder blijkt dat bijna de helft van de bedrijven op trede 2, namelijk 199 van de 403, heeft gekozen voor SCL-Light-certificering. Deze versnelde route loopt maximaal tot trede 3. Bedrijven die deze variant kiezen, kunnen de deadline mogelijk nog halen. Echter, ze bouwen daarmee wel een plafond in hun doorgroeimogelijkheden.

De reguliere SCL-certificering biedt juist wel de mogelijkheid om door te groeien naar trede 4 en 5. Volgens Beuker lopen bedrijven met SCL Light in de toekomst meer kansen mis. Veiligheid moet altijd voorop staan, benadrukt hij. Idealiter zou elk bedrijf moeten doorgroeien naar trede 5, waarbij veilig werken volledig is geïntegreerd in de dagelijkse praktijk.

Oproep tot actie voor achterblijvers

Bij bedrijven op trede 2 is veiligheid op de bouwplaats volgens de analyse nog onvoldoende structureel geborgd. Dat dit geldt voor een derde van de sector vindt Beuker zorgelijk, zeker in een branche waar dagelijks duizenden mensen werken. VeiligWerk en Pro4all roepen bedrijven daarom op om de resterende tijd optimaal te benutten.

Het traject naar trede 3 is volgens de organisaties nog steeds haalbaar, maar vraagt om onmiddellijke actie. Zonder direct ingrijpen dreigen honderden bouwbedrijven vanaf 1 juli te worden uitgesloten van overheidsaanbestedingen. Dat zou niet alleen hun omzet raken, maar ook hun veiligheidsaanpak niet langer voldoet aan de minimale norm in de sector.

Kernfeiten

  • 31 procent van alle bouwbedrijven voldoet nog niet aan verplichte NEN SCL-veiligheidseisen
  • Vanaf 1 juli 2024 gelden deze certificeringseisen verplicht voor overheidsaanbestedingen
  • Honderden bouwbedrijven riskeren uitsluiting van overheidsprojecten door late certificering

Veelgestelde vragen

Wat betekent NEN SCL-certificering voor mijn bouwbedrijf?

NEN SCL is een veiligheidscertificering op een ladder met niveaus. Vanaf 1 juli moeten alle bouwbedrijven die willen dingen naar overheidsprojecten op dit register staan met een minimaal niveau. Zonder certificering kun je niet meer meedingen naar gemeentelijke of rijksprojecten.

Hoe check ik of mijn bedrijf al geregistreerd staat?

Je kunt het openbare NEN SCL-register raadplegen om je bedrijfsnaam te zoeken. Staat je bedrijf niet ingeschreven of op onvoldoende niveau, neem dan contact op met het certificeringsinstituut of je brancheorganisatie voor de juiste aanvraagprocedure.

Wat gebeurt er met mijn overheidsprojecten na 1 juli als ik niet gecertificeerd ben?

Je kunt niet meer dingen naar nieuwe overheidsaanbestedingen. Bestaande contracten blijven meestal gehandhaafd, maar alle toekomstige overheidswerk stopt. Dit raakt vooral bedrijven die afhankelijk zijn van gemeente- en rijksprojecten.

Wat moet ik nu doen als ik nog niet gecertificeerd ben?

Neem onmiddellijk contact op met een erkend certificeringsinstituut of je brancheorganisatie (zoals FENIT of FNB). Het certificeringsproces kost tijd; wacht niet tot de laatste dag. Vraag naar de exacte documentatie die nodig is en de doorlooptijd van je aanvraag.

Lees ook