Cloudbedrijf Solvinity gaat in beroep tegen het overnameverbod door het Amerikaanse Kyndryl. Het bedrijf, dat de infrastructuur voor DigiD levert, wil helderheid over de juridische grondslag van het besluit van staatssecretaris Aerdts van Digitale Economie en Soevereiniteit. De zaak ligt nu bij de rechter.
Solvinity vecht overnameverbod aan bij rechter
Cloudbedrijf Solvinity, dat de kritieke infrastructuur voor DigiD beheert, is in beroep gegaan tegen het overnameverbod dat staatssecretaris Aerdts vorige maand uitvaardigde. Het Amerikaanse IT-bedrijf Kyndryl wilde Solvinity overnemen, maar de regering blokkeerde dit op advies van het Bureau Toetsing Investeringen vanwege nationale veiligheidskwesties. Solvinity zoekt nu juridische helderheid over de grondslag van dit besluit via een kort geding bij de rechter.
Voor Nederlandse ICT-bedrijven en cloudserviceproviders die kritieke overheidsinfrastructuur beheren, onderstreept deze zaak het belang van duidelijke regelgeving rond buitenlandse overnames. Bedrijven die gevoelige data of systemen van de overheid verwerken, moeten rekening houden met mogelijke toetsing door de staat, ongeacht de commerciële aantrekkelijkheid van een overname. Dit kan invloed hebben op waarderingsverwachtingen en exit-strategieën voor Nederlandse tech-ondernemers.
Staatssecretaris Aerdts verbood vorige maand de overname van Solvinity door het Amerikaanse IT-bedrijf Kyndryl. Volgens Aerdts was dit noodzakelijk ter bescherming van het publieke belang. Het besluit kwam tot stand op advies van het Bureau Toetsing Investeringen, dat onderzoek doet naar mogelijke risico’s voor de nationale veiligheid bij overnames en fusies.
Solvinity zoekt juridische duidelijkheid over overnameverbod
Solvinity neemt de zorgen van de overheid serieus, maar heeft volgens NRC aangegeven helderheid nodig te hebben over de feitelijke en juridische onderbouwing. Het bedrijf wil weloverwogen vervolgstappen kunnen zetten. Een woordvoerder van het ministerie van Economische Zaken bevestigt dat het verzoek nu bij de rechter ligt en dat het ministerie daarom geen verdere uitspraken kan doen.
Aerdts noemde haar besluit eerder geen lichte keuze. Daarnaast benadrukte zij dat ingrijpen in de markt een zwaar middel is. Echter, de risico’s konden volgens haar niet worden weggenomen en het publiek belang niet worden gegarandeerd. Dit maakte ingrijpen volgens de staatssecretaris noodzakelijk.
Zorgen over Amerikaanse toegang tot DigiD-gegevens
Een meerderheid in de Tweede Kamer verzette zich tegen de Amerikaanse overname van het van oorsprong Nederlandse bedrijf. Ook IT-experts spraken hun zorgen uit over de deal. Solvinity, inmiddels in Britse handen, levert de infrastructuur voor het inlogsysteem DigiD dat miljoenen Nederlanders gebruiken voor toegang tot overheidsdiensten.
Bovendien vreesden critici dat de Amerikaanse overheid na een overname in bepaalde gevallen de toegang tot DigiD zou kunnen blokkeren. Verder zou Washington gegevens kunnen opvragen op basis van Amerikaanse wetgeving. Deze zorgen over digitale soevereiniteit speelden een belangrijke rol in het besluit van Aerdts om de overname te verbieden.
Het Bureau Toetsing Investeringen onderzoekt sinds de invoering van de Wet veiligheidstoets investeringen, fusies en overnames of buitenlandse overnames risico’s opleveren voor de nationale veiligheid. Tegelijkertijd krijgt de toezichthouder steeds meer bevoegdheden om in te grijpen bij strategische bedrijven. De uitkomst van het beroep van Solvinity kan richtinggevend zijn voor toekomstige overnamezaken waarbij vitale infrastructuur betrokken is.
Kernfeiten
- Solvinity levert de infrastructuur voor DigiD, het digitale identificatiesysteem van de Nederlandse overheid
- Staatssecretaris Aerdts verbood de overname door Kyndryl op advies van het Bureau Toetsing Investeringen
- Solvinity voert rechtszaak om juridische duidelijkheid over de grondslag van het overnameverbod
Veelgestelde vragen
Wat betekent dit overnameverbod voor mijn ICT-bedrijf dat overheidsdata verwerkt?
Als uw bedrijf kritieke overheidsinfrastructuur beheert, kan een buitenlandse overname onderwerp van staatsbewaking worden. Dit kan uw bedrijfswaarde beïnvloeden en exit-mogelijkheden beperken. Zorg dat u transparant bent over uw klantenkring en gegevensverwerking.
Hoe beinvloedt nationale veiligheid de waardering van Nederlandse cloudbedrijven?
Bedrijven met gevoelige overheidscontracten kunnen minder aantrekkelijk zijn voor buitenlandse investeerders vanwege mogelijke staatsblokkades. Dit kan de waardering drukken en onderhandelingen compliceren. Overweeg dit risico in uw strategische planning.
Wat zijn de gevolgen van dit rechtsgeding voor bedrijven in de ICT-sector?
Dit geding kan duidelijkheid geven over wanneer de overheid buitenlandse overnames van Nederlandse tech-bedrijven mag blokkeren. Totdat de rechter uitspraak doet, blijft onzekerheid bestaan over de criteria en procedures voor toetsing van overnames in kritieke sectoren.
Welke voorzorgsmaatregelen moeten Nederlandse cloudproviders nemen?
Documenteer uw gegevensverwerking en veiligheidsmaatregelen zorgvuldig, vooral voor overheidscontracten. Raadpleeg juridisch advies voordat u buitenlandse investeringen of overnames overweegt. Zorg voor transparantie over eigenaarschap en controle van uw bedrijf.